Una propuesta legislativa en el Senado de la República busca modificar la Ley Federal del Trabajo y la ley para burócratas para que las incapacidades temporales por problemas de salud mental, como ansiedad o depresión, suspendan la relación laboral sin que el trabajador pierda su empleo.
Detalles de la reforma
El senador Virgilio Mendoza Amezcua, del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), presentó la iniciativa. Esta plantea añadir un artículo 42 Ter a la Ley Federal del Trabajo, el cual establecería la suspensión temporal de los servicios del trabajador y del pago del salario por parte del patrón cuando exista una incapacidad temporal derivada de afectaciones a la salud mental.
Para que aplique, las afectaciones deben estar diagnosticadas y certificadas por instituciones de seguridad social o por personal médico autorizado. Asimismo, se propone agregar una fracción XIX Ter al artículo 132 de la misma ley para obligar a los patrones a respetar estas incapacidades, absteniéndose de imponer sanciones, discriminar o despedir al trabajador.
Ampliación a trabajadores del Estado
La iniciativa también está dirigida a los empleados públicos. Propone incluir un artículo 28 Bis en la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado para garantizar licencias médicas por afectaciones psicológicas que impidan el desempeño laboral, las cuales deberán ser certificadas por el ISSSTE.
Estas licencias serían reconocidas como causa justificada de inasistencia, sin que derive en sanciones, despido o tratos discriminatorios por parte de las dependencias o entidades estatales.
Contexto y justificación
En la exposición de motivos se argumenta que actualmente existen vacíos normativos que no reconocen de manera explícita las incapacidades por problemas psicoemocionales.
“El tratamiento jurídico de las afectaciones a la salud mental en el ámbito laboral presenta deficiencias estructurales que impactan directamente en el ejercicio efectivo de los derechos de las personas trabajadoras (…) no existe una regulación clara”,
subraya el documento.
Se señala que, con frecuencia, los trabajadores enfrentan despidos o sanciones por no poder acreditar formalmente una incapacidad vinculada a su salud mental, o por la negativa de los empleadores a reconocerla.
Impacto y otras iniciativas
La propuesta destaca que la falta de un marco normativo claro genera un subregistro de estos padecimientos, dificulta la emisión de certificados médicos y obstaculiza el diseño de políticas públicas adecuadas. También se menciona que la Organización Internacional del Trabajo (OIT) advierte sobre el impacto negativo del estrés laboral en la salud de los trabajadores y el desempeño de las organizaciones.
Esta no es la única iniciativa reciente en la materia. El senador Homero Davis Castro, de Morena, también busca una reforma a la LFT que obligue a los patrones a capacitar al personal para prevenir y atender la salud mental de los trabajadores.
De ser aprobada la iniciativa del PVEM y concluir su proceso legislativo, entraría en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. La Secretaría del Trabajo y Previsión Social se coordinaría con las instituciones de seguridad social para promover su correcta aplicación.
